井雹疑
2019-06-24 07:04:03

巴黎(路透社) - 日立决定冻结其在英国的280亿美元核电项目,这加强了法国EDF及其中国合作伙伴与政府就如何为新反应堆提供资金的谈判。

文件图片:建筑工人在2018年1月17日在英格兰西南部坎宁顿附近的欣克利角C核电站的两个“核岛”旁边看到。路透社/托比梅尔维尔

随着日立公司成为第二家日本公司表示其英国核电项目因融资问题而陷入困境,新核电站的投资变得至关重要。 这两个项目将覆盖英国约13%的电力需求。

EDF及其合作伙伴中国核电总公司(CGN)希望使用一种融资模式,根据该融资模式,其核项目的投资者从他们开始建设的那一刻起就可以获得付款,从而降低风险。

但要采取这种方法,政府必须首先战胜立法者和消费者,他们已经因为沉重的能源账单和昂贵的核项目而感到沮丧,这些项目经常面临延误。

“问题在于是否可以向议会宣传所有风险都归于公众。 但如果情况并非如此,他们将无法获得投资者,“格林威治大学能源政策荣誉教授斯蒂芬托马斯说。

法国电力公司正在与政府就使用所谓的受监管资产基础模式为Sizewell C项目提供资金进行谈判,其中投资者从一开始就获得政府设定的固定回报,而不是在收到回报之前等待几年直到施工完成。

中国通用核电公司(CGN)拥有Sizewell C 20%的股份,而EDF持有CGN在埃塞克斯布拉德韦尔建造反应堆项目33.5%的股份。

能源部长格雷格·克拉克告诉议会说:“如果新的核能要在竞争更加激烈的能源市场取得成功 - 我非常相信它可以 - 我们需要考虑一种新方法为未来的项目提供资金”,并说这包括Sizewell和Bradwell 。

在日立表示未能找到私募股权投资者之后,他向立法者发表了讲话,尽管政府已考虑用纳税人的钱部分资助它。

在美国反应堆单位Westinghouse破产并未能找到该计划的买家之后,东芝11月决定废除其在英国的NuGen项目之后发布了这一消息。

从开始就开始了

专家说,这两个项目从一开始就注定要失败。

只有公用事业公司拥有稳定的现金流来资助这些长期项目,但大多数欧洲公用事业公司在2011年福岛灾难导致安全成本上升以及可再生能源成为更具竞争力的投资前景之后退出了英国的核计划。

受监管的资产基础模型现在可能是为欧洲新核电厂提供资金的少数剩余选择之一。 它通常用于资助输电线路的建设,并在英国用于资助泰晤士河Tideway隧道,这是伦敦的“超级下水道”。

“关于Sizewell C受监管资产基础融资模式的对话正在取得进展,”EDF官员表示。

但该模型尚未用于核工业,因此政府要求明确说明在特定时期内需要支出多少,并努力避免编写空白支票以弥补成本超支,因此谈判可能会很艰难。 。

政府打算最迟在夏天公布其评估。

目前,英国唯一正在建设的核电站是EDF的Hinkley Point C项目,其中CGN也拥有33.5%的股份。

为该工厂提供资金的交易涉及EDF承担融资并承担施工延误或成本超支的全部风险。 作为回报,它保证了35年的每兆瓦时高达92.50磅的电力价格,是签署时市场价格的两倍多。

这引起了立法者和公众对过于慷慨的强烈批评,并且没有计划重复它。

在日立和东芝发布公告之后,政府现在依靠EDF和CGN来实现其新反应堆的计划,以满足能源需求,因为它逐步淘汰旧的核设施和燃煤电厂。

“英国的能源安全和脱碳战略正在悬而未决,”法国顾问Thibault Laconde表示。

Susanna Twidale在伦敦的补充报道; 作者:Geert De Clercq; 由Georgina Prodhan和Edmund Blair编辑

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